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劳动铸辉煌建功新时代丨周卫平：手持利剑除贪腐

2023-05-17 05:53:55 来源：湘潭在线

湘潭日报社全媒体记者熊婷

(相关资料图)

面对审查调查对象对抗调查，拒不交代问题，他坚持“以真诚换真心”，一碗碱水粽换来万字忏悔书；面对案件定性分歧，难以区分债权转让还是权钱交易，他坚持“透过现象看本质”。

他就是湘潭市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组副组长周卫平。4月25日，周卫平被授予“湘潭市先进工作者”荣誉称号，这让湘潭市纪检监察系统全体干部感到振奋。周卫平在反腐败斗争一线奋战10年，参与主办和查办湘潭市违纪违法案件60余起，创造了市监察委员会史上查处本土本级案件的3个“第一”的纪录。

用情感化审查对象

“五一”假期前一天，我们见到周卫平时，他桌上摆放着一沓半个人高的案卷，他就坐在案卷后埋头苦读，试图从谈话笔录里找出审查调查对象的突破口。

“从谈话中了解对象诉求和顾虑，才能帮助他们打开心扉。”周卫平说，纪委监委谈话是一场人心的博弈，有的谈话对象为对抗组织审查调查，将被调查前串供好的说辞熟记于心，甚至自己都已经骗过了自己，谈话干部必须坚信已有证据，做到信心百倍；有的谈话对象能言会道，甚至将一些错误、扭曲的观念糅杂倒灌给他人，谈话干部必须坚定自己的信念，做到毫不动摇。所以知己知彼十分重要，正是利用这一点，周卫平成功击破了2022年湘潭市一干部严重违纪违法案件当事人陈某的心理防线。

一开始，陈某情绪低落，消极对待谈话，案件一度陷入僵局。但周卫平注意到陈某在谈话期间多次提起端午节临近，他脑海里冒出了一个大胆的想法：端午节当天，在办案基地陪陈某吃一顿粽子，用组织的关怀去感化他。

当周卫平端着一碗最普通的碱水粽出现在陈某面前时，陈某明显不知所措，愣了许久后红了眼眶，边吃边哽咽着说：“以往过节，家里的各种高档粽子礼盒都堆放不下，但是味道都比不过这最普通的碱水粽好吃。”当天下午，陈某一改先前的消极，一口气写下20多页的自书，开始逐步交代自己的违纪违法问题。该案为市监委查处的第一个市管领导干部犯罪金额超千万元的案件，也是第一个追赃挽损金额超亿元的个案，实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

用脑识破新型、隐性腐败

随着案件调查的推进，陈某案件里一笔债权转让行为的定性问题在专案组内部发生了较大分歧，有两种截然不同的意见，大部分同志认为是民事行为，不构成犯罪；少部分同志则认为涉嫌受贿犯罪。

“不良债权转让行为表面上是民事法律行为，但都难掩陈某以权谋私、利益输送的实质。”周卫平持第二种意见，他坚持认为，虽然陈某只承认这是正常转让债权，但问题的关键在于其事先清楚该笔债权已无相关财产可供执行，陈某非法占有的主观故意明显，也利用职权为债权受让人谋取了利益，陈某的行为符合受贿犯罪的构成要件。

周卫平的精准定性和专业能力得到了检察和审判机关赞许、采纳和支持。2022年12月，陈某因犯受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、非法私藏弹药罪，被判处有期徒刑13年。今年3月8日，《中国纪检监察报》以“债权转让还是权钱交易”为题，专文刊发了这笔犯罪事实的定性解析，为惩治新型腐败和隐性腐败，提供了指导性案例。

用心维护营商环境

2020年4月，市委开展优化营商环境专项巡察伊始，周卫平便接手了一家企业的实名举报，举报人称自己在投资过程中，被某刘姓官员索要好处费。企业负责人义愤填膺地说：“如果调查不能给我们一个满意的结果，我们就退出湘潭市场。”

周卫平意识到事关湘潭营商环境的形象，唯有全力以赴，不遮丑、不护短，回应民之关切。围绕举报反映的内容，周卫平梳理了全市200多家房地产开发企业资质办理情况，以资质代办费为切入口，逐家走访企业，打开局面，成功挖出刘某的“白手套”。查实了刘某以资质代办费名义，违规收受房地产开发企业巨额好处费的问题，刘某受到留党察看两年和政务撤职处分。

案件顺利办结，赢得了全市房地产开发企业喝彩，坚定了外来企业在潭投资的信心，为优化营商环境提供了坚强的纪律保障。

党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。刚下“火线”，又上“前线”是周卫平的工作常态，他手持利剑只为斩除贪腐的魑魅魍魉，守护莲城大地的凛然正气。

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